燃气行业“一城一企”模式：现状与未来变革——城市燃气整合浪潮下的机遇与挑战

无近年来，我国燃气行业掀起了一场深刻的变革，“一城一企”模式成为政策与市场共同推动的发展方向。这一模式究竟如何改变行业格局？未来又将走向何方？

政策驱动整合，行业加速洗牌

“一城一企”模式的核心是通过整合区域内分散的燃气企业，实现资源集中化管理。自2024年以来，国家政策明确要求优化燃气行业结构，推动地方通过股权收购、资产重组等方式完成整合。例如，浙江、江苏等地已率先推进供气层级扁平化改革，清退规模小、实力弱的企业。

竞争格局重塑，头部企业优势凸显

当前，五大燃气集团（如华润、新奥等）凭借资金和资源优势，加速并购中小型城燃企业。资料显示，2024年至今，国内燃气行业股权交易已超16起，市场集中度显著提升。整合能力强的企业通过区域垄断优势降低运营成本，并增强对上游气源的议价能力。

中小企业的生存困境

中小型燃气公司面临“夹缝求生”的挑战。由于居民用气顺价机制不畅、安全监管趋严，叠加整合成本高企，部分企业被迫退出市场。

争议与挑战：垄断风险与利益博弈

尽管“一城一企”模式能提升安全管理和资源配置效率，但也引发争议。

垄断风险

单一企业控制区域市场可能导致服务质量和定价权失衡，需通过政府监管和特许经营协议约束。

整合成本高

并购对价、管网改造等投入巨大，部分地方政府与企业陷入谈判僵局。

未来趋势

从规模扩张到高质量发展。

行业集中化不可逆：

政策明确要求“十四五”期间深化整合，预计2025年后，全国80%以上的城市将实现“一城一企”。行业竞争从“跑马圈地”转向精细化运营能力比拼。

数智化与综合能源转型：

燃气企业需从单一供气向综合能源服务商转型。通过智慧燃气系统、分布式能源等业务提升附加值，同时借助数字化技术优化安全管理与用户服务。

绿色低碳驱动新增长：

随着“双碳”目标推进，天然气作为过渡能源需求持续增长。国际气价趋稳、进口渠道多元化（如LNG接收站扩建）为行业提供稳定气源。

  “一城一企”模式是燃气行业走向规范化、集约化的必然选择。未来，企业需在政策框架下平衡垄断与效率，通过技术创新和服务升级实现可持续发展。

对于用户而言，更安全、更稳定的用气服务值得期待；对于行业从业者，抓住整合窗口期，或许正是破局关键。